Центры возврата — это предательство европейских ценностей

Мелисса Камара, депутат Европарламента

Европейский союз переживает критический момент в деле защиты тех самых ценностей, на которых он был основан. Уже на следующей неделе Европейский парламент, скорее всего, одобрит предложение Европейской комиссии о создании так называемых центров возврата. Этот шаг правых и ультраправых сил станет серьёзным откатом назад в деле защиты прав человека.

Союз основан на ценностях уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, верховенства закона и уважения прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам.

— Статья 2 Договора о Европейском союзе

Эти слова — не часть политического манифеста. Они — обязывающая правовая норма. Именно они составляют основу политики, которую Европейский союз обязан проводить. И всё же сегодня политики ЕС стоят у опасной черты, собираясь принять предложение, которые позволят создавать так называемые центры возврата в третьих странах.

Что такое «центры возврата»?

Такие объекты предполагается создавать в третьих странах, с которыми государство — член ЕС заключило соглашение или даже неформально договорилась, что фактически делает невозможным обеспечение надлежащих правовых гарантий. Они будут использоваться для временного содержания граждан третьих стран, чьи ходатайства о предоставлении убежища были отклонены и в отношении которых уже принято решение о депортации.

На данный момент ни одно государство — член ЕС не заключило ни одного такого соглашения или договорённости с третьей страной. Тем не менее в марте 2025 года Европейская комиссия предложила узаконить такую практику в рамках будущего Регламента о возвращении — как уступку растущему давлению со стороны ультраправых. Уже на следующей неделе на пленарной сессии большинство — от Европейской народной партии (правоцентристов) до ECR, PfE и ESN — даст этой инициативе зелёный свет.

Катастрофа для прав человека

Это станет сокрушительным ударом по правам человека. В сентябре более 250 неправительственных организаций выступили с совместным заявлением, призвав европейских законодателей отклонить это предложение и предупредив:
«Это вопиющее отступление от международного права и стандартов в области прав человека».

Ещё раньше, в 2025 году, ещё до официальной публикации предложения, Агентство Европейского союза по основным правам уже выражало серьёзную обеспокоенность по поводу подобных вынесенных за пределы ЕС центров.
«Планируемые центры возврата не должны превратиться в зоны, свободные от прав человека», — заявило агентство.

Пример Гьядера

Хотя формально ни один центр возврата в рамках соглашения между ЕС и третьей страной пока не существует, близкий прецедент можно увидеть в центре Гьядера в сельской местности Албании — объекте, который итальянское правительство вынесло за пределы своей территории.

В этом центре задержанных обозначают не по именам, а по номерам. Многих даютпичкают антидепрессантами, чтобы помочь им справиться с происходящим. У них ограничен или вовсе отсутствует контакт с адвокатами и представителями НПО. У них нет доступа к часам или календарям, они не знают ни дня недели, ни времени суток и не имеют представления о том, как долго их будут там держать. Сообщаетмя о большом числе попыток самоубийства.

Эта ситуация абсолютно бесчеловечна и полностью несовместима с основополагающими ценностями Европейского союза.

Защита моральных и правовых основ ЕС

Вынося миграционный контроль и процедуры возвращения за пределы Союза, ЕС рискует создать ситуацию, в которой соблюдение прав человека станет фактически невозможным. Задержанные будут находиться в сотнях, а то и тысячах километров от территории ЕС — вне эффективного контроля и вне реальных правовых гарантий.

Мы не имеем права сдаваться. Мы не можем позволить популистской бесчеловечности одержать верх. Речь идёт о защите ценностей ЕС и права ЕС. В последние месяцы эти принципы подвергаются непрерывным атакам, но их защита — не дело выбора, а высший приоритет для настоящего и будущего Европы.

Поэтому я торжественно призываю своих коллег в Европейском парламенте: окститесь. Второго шанса не будет.

https://www.brusselstimes.com/opinion/2043630/return-hubs-are-a-betrayal-of-europes-values

Справка: Мелисса Камара (род. в 1991 году) — французская евродепутатка от партии экологистов (Les Écologistes), представительница радикально-прогрессистского крыла французских «зелёных». Дочь француженки и сварщика из Гвинеи, её политическая деятельность сосредоточена на вопросах экологии, социальной справедливости и борьбы с дискриминацией. Камара — лесбиянка и активистка защиты прав ЛГБТ. Участница «флотилии в Газу» (2025).