Эффективные менеджеры

Феномен ротации элиты в современной Западной Европе и Великобритании сравнивают с партийно-бюрократическим аппаратом (номенклатурой), где действует принцип непрерывной циркуляции: потеря поста в национальном правительстве компенсируется назначением в европейские структуры, аналитические центры (think tanks), международные организации или на топ-должности в крупном бизнесе.

Перемещение из одного руководящего кресла в другое обеспечивает представителям политического класса бессрочный высокий статус, независимый от выборов.

Несколько примеров такой горизонтальной и вертикальной циркуляции высших чиновников.

В рамках ЕС сформировался устойчивый класс управленцев, которые годами перемещаются между постами еврокомиссаров, глав еврокомиссий, президентов Совета и руководителей евроведомств.

Марош Шефчович (Словакия) — классический пример «еврономенклатурного» долгожителя. С 2009 года без перерыва входит в состав Европейской комиссии, сменив подряд несколько ключевых портфелей:

• Еврокомиссар по образованию и культуре (2009–2010);
• Вице-президент ЕК по межинституциональным отношениям и администрации (2010–2014);
• Вице-президент ЕК по Энергетическому союзу (2014–2019);
• Вице-президент ЕК по межинституциональным отношениям и прогностике (2019–2024);
• Еврокомиссар по торговле и экономической безопасности (с 2024 года).

Потеря влияния его партии на национальном уровне в Словакии никак не отражается на его статусе в Брюсселе.

Валдис Домбровскис (Латвия) — после поста премьер-министра Латвии (2009–2014) непрерывно занимает посты исполнительного вице-президента и ключевых комиссаров Еврокомиссии по вопросам евро, финансовой стабильности и экономики, переходя из состава одного созыва в другой.

Антониу Кошта (Португалия) — ушел с поста премьер-министра Португалии в 2023 году на фоне коррупционного скандала в его окружении. В 2024 году был согласован лидерами ЕС на должность Президента Европейского совета.

Урсула фон дер Ляйен (Германия) — занимала посты министра по делам семьи, затем министра труда, а с 2013 по 2019 год — министра обороны ФРГ. В период кризиса в немецком военном ведомстве она переместилась в Брюссель, возглавив Еврокомиссию (переизбрана на второй срок в 2024 году).

Дональд Туск (Польша) — премьер-министр Польши (2007–2014). Председатель Европейского совета (2014–2019). Председатель Европейской народной партии. Вновь премьер-министр Польши (с 2023 года).

Жозе Мануэл Баррозу — Премьер-министр Португалии (2002–2004). Председатель Европейской комиссии два срока подряд (2004–2014). Спустя два года после окончания полномочий в ЕС занял пост неисполнительного председателя в международном инвестиционном банке Goldman Sachs International.

Джордж Осборн (Великобритания) — канцлер Казначейства (2010–2016). После ухода из правительства сменил целую серию руководящих постов: главный редактор газеты, председатель Британского музея, советник финансового гиганта BlackRock.

Карл Бильдт — премьер-министр Швеции 1991–1994, впоследствии возглавлял МИД.

• Международная дипломатия: Сразу после поста премьера стал спецпосланником ЕС по бывшей Югославии, сопредседателем Дейтонской мирной конференции, а затем первым Высоким представителем в Боснии и Герцеговине (1995–1997) и спецпосланником генсека ООН на Балканах.
• Бизнес и консалтинг: Входил в советы директоров нефтяной компании Lundin Oil (работала в Судане и Эфиопии) и инвестиционного фонда Vostok Nafta (инвестиции в «Газпром»), а также возглавлял крупное PR-агентство Kreab.
• Think tanks: Занимает посты в RAND Corporation, Международном институте стратегических исследований (IISS) и Центре европейских реформ (CER).

Gemini