Как Швейцария противостоит дезинформации
У многих, как в самой Швейцарии, так и за её пределами, укоренилось представление об этой стране как об извечном нейтральном наблюдателе. Однако международная обстановка за последние годы изменилась — и даже такой небольшой нейтральной стране в центре Европы всё труднее сохранять позицию отстранённости.
Согласно недавнему докладу швейцарского правительства, помимо традиционных угроз в его центре внимания всё чаще оказываются процессы, происходящие в пограничной «серой зоне» между вооружённым конфликтом и мирным временем.
Дезинформационные кампании и так называемые «операции влияния», как подчёркивается в этом документе, «всё чаще направлены непосредственно на Швейцарию, а объектами вмешательства могут быть как внешнеполитический курс страны и её роль места расположения многочисленных международных организаций, так и сама политическая система, основанная на прямой демократии.
В отчёте подчёркивается, что открытые демократические общества становятся уязвимыми целями для попыток вмешательства, направленных на искажение общественных дебатов и подрыв демократических процессов.
В Швейцарии, где действует система прямой демократии, и граждане регулярно участвуют в принятии политических решений, действительно существуют определённые «потенциальные социальные и политические линии общественного раскола». Именно на них и нацелены во многом такие акции вмешательства.
В ближайшее время парламентом планируется обсуждение нескольких законодательных инициатив, касающихся борьбы с дезинформацией. Среди них создание Координационного центра по противодействию дезинформации и подача заявки на получение статуса наблюдателя в Механизме быстрого реагирования «Большой семёрки» (G7 Rapid Response Mechanism, G7 RRM). Этот механизм представляет собой, напомним, международную платформу под руководством Канады, объединяющую усилия стран «Большой семёрки» по противодействию «разнообразным и быстро эволюционирующим внешним угрозам демократии».
Согласно докладу швейцарского правительства, основная цель дезинформации заключается в том, чтобы «дестабилизировать, напугать, расстроить или расколоть» население.
При этом распространяемая информация вовсе не обязана быть убедительной: повторяющиеся утверждения зачастую воспринимаются как правдоподобные, даже если общеизвестно, что они искажены или откровенно ложны.
Наибольшую озабоченность у швейцарских властей вызывают действия России и Китая.