Adam Cwejman: Война на Украине меняет мировой экономический порядок
Санкции толкают Россию в объятия Китая, крупнейшего торгового партнера страны. Мы видим начало нового раздела мировой экономики.
Помимо поставок оружия и гуманитарной помощи, основным ответом западного мира на вторжение России в Украину стали экономические санкции. Замороженные активы, исключение из банковских систем, закрытое воздушное пространство, запреты на экспорт и импорт — вот лишь некоторые из многих принятых мер.
Многое другое также находится в стадии реализации. Цель состоит в том, чтобы нанести ущерб российской экономике и вынудить вывести с Украины войска. Сработает ли это? Многие хотят в это верить. Но даже если санкции влияют на Россию, совсем не факт, что они возымеют ожидаемый эффект.
В последнее десятилетие Россия стремилась стать все более независимой от Запада. Санкции будут означать полную катастрофу для многих частных российских компаний и банков. Не говоря уже о том, как это влияет на отдельных россиян. Но ведь самый большой доход российское государство получает от продажи чистого сырья. И этот рынок не ограничивается западным миром.
Но не должно ли имевшее место на практике исключение России из мировых финансовых рынков стать похоронным звоном для современной экономики, подобной российской? Все не так просто. Россия была исключена из мирового экономического порядка, ориентированного на США и ЕС.
Это не обязательно означает экономический крах для России. Важная часть западных санкций состоит в том, чтобы затруднить или полностью предотвратить использование западных банков в российских целях. Поскольку большая часть мировой торговли осуществляется с помощью этих банков и в долларах, это, конечно, огромная неудача для Москвы в краткосрочной перспективе. Большая часть российских активов находилась в западных банках.
Но в долгосрочной перспективе это может означать, что такие страны, как Китай и Индия, вместо этого будут использовать свои собственные валюты и банковский сектор для торговли с Россией. Многие из высокотехнологичных компонентов, которые импортировались с Запада, могут быть получены из Китая. Что, в свою очередь, создает большую взаимную зависимость между диктатурами Китая и России.
Война означает, что экономическая глобализация расслаивается на несколько отдельных, обособленных зон. Это чем-то напоминает то, каким был мир во времена холодной войны. В России уже есть альтернативы системе SWIFT, хотя и в ограниченном масштабе.
Кроме того, в последние годы Россия все чаще пытается обзавестись отдельной от западного мира цифровой инфраструктурой. Это означает, что предпочтение отдается отечественным игрокам, которые заменяют западные фирмы. Таким образом, тот факт, что Apple и Google полностью покидают Россию, значит довольно-таки мало. Сегодня режим также полностью закрыл Facebook. В долгосрочной перспективе и это не имеет большого значения.
Россия обладает техническими знаниями, необходимыми для создания параллельного, хотя и менее эффективно функционирующего «русского Интернета». Это как раз то, что режим приветствует, потому что тогда будет легче контролировать поток информации.
Но что тогда бьет по России? Возможно, блокада экспорта могла бы достичь того, на что надеются многие на Западе. Экспорт энергоносителей в Европу очень велик, и это одна из главных причин, по которой немцы долгое время так угодничали перед российскими финансистами.
Но также это, кажется, меняется. Европа вполне может быть готова заплатить цену за независимость от российского газа и нефти. Но Россия сможет найти новых клиентов, даже если они не полностью покроют разрыв. Кроме того, нужно будет построить новые газопроводы, что не произайдет в одночасье.
Менее известен, но тем не менее важен экспорт пшеницы из России. В России и Украине в сумме выращивается четверть мирового урожая пшеницы. Однако лишь небольшая часть этой продукции идет на Запад. Большая часть российского экспорта пшеницы отправляется в Египет, где военная хунта в значительной степени субсидирует продажу хлеба.
Что было бы, если бы российский экспорт пшеницы был полностью свёрнут, трудно представить. Кроме Египта, есть много развивающихся стран, у которых есть, основанные на личных интересах, основания пытаться обойти западные санкции или выступить против них. Высокие цены на пшеницу, чего мы и должны ожидать, в долгосрочной перспективе принесут Росии пользу.
Все упомянутые здесь санкции выполняют какую-то функцию, даже если они не одинаково эффективны. Они являются частью коллективного давления на путинский режим. Не все доступные санкции еще применены. Многое еще предстоит сделать. Но важно помнить: Россия давно к этому готовилась.
Это не делает санкции менее ощутимыми или важными для реализации, но нужно быть готовым к тому, что Россия будет к ним менее чувствительной. В краткосрочной перспективе санкции очень сильно бьют по России. Экономика находится на дне, и государству будет трудно адаптироваться. Но в долгосрочной перспективе страна, вероятно, приспособиться с помощью Китая.
То, что сейчас началось, — это не просто война между двумя странами. Это начало нового раздела мировой экономики.