ПАСЕ предлагает допустить мигрантов без гражданства к национальным выборам
В сентябре 2026 года Комиссия по миграции, международной защите и экономическому сотрудничеству (AS/Mig) Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) единогласно приняла проект резолюции и доклад «Роль диаспор и мигрантов в развитии социальной сплоченности и демократического участия» (The role of diasporas and migrants in developing social cohesion and democratic engagement).
В документе государствам — членам Совета Европы предлагается изучить возможность расширения политических прав некоторых категорий мигрантов и представителей диаспор, включая право голосовать и выдвигать свои кандидатуры на национальных, то есть парламентских, выборах.
Речь идёт именно о рекомендации: резолюции ПАСЕ не имеют обязательной юридической силы и сами по себе не требуют от государств менять национальное законодательство.
До сих пор международно-правовые стандарты Совета Европы в этой области касались местного уровня. Например, Конвенция 1992 года об участии иностранцев в общественной жизни на местном уровне предусматривает политическое участие иностранных граждан на муниципальном уровне. Теперь ПАСЕ предлагает обсудить возможность распространения подобных прав и на национальные выборы.
Подготовку доклада возглавлял британский парламентарий Лесли Гриффитс (Lord Leslie Griffiths), представляющий группу социалистов, демократов и «зелёных» (SOC). Как докладчик он отвечал за сбор материалов, формулировку основных тезисов и подготовку текста резолюции. В работе над пояснительным меморандумом использовались также материалы и предложения профильных неправительственных организаций, занимающихся вопросами миграции и участия молодёжи. Среди них в документе упоминаются VOICIFY — Европейская платформа молодёжных организаций мигрантов — и DiasporaVote.
Сторонники расширения избирательных прав мигрантов рассматривают такую реформу как способ укрепить демократическое участие и социальную интеграцию. Один из основных аргументов — принцип «нет налогообложения без представительства»: люди, постоянно живущие в стране, работающие в ней, платящие налоги и подчиняющиеся её законам, по этой логике должны иметь возможность участвовать в принятии решений, которые непосредственно влияют на их жизнь.
Другой аргумент связан с интеграцией. Участие в политическом процессе, как утверждают сторонники инициативы, может способствовать формированию гражданской ответственности и не допускать изоляции мигрантов в замкнутых сообществах.
Наконец, правозащитный подход исходит из того, что политическое участие следует рассматривать не только как привилегию граждан, определяемую происхождением или паспортом, но и как инструмент, позволяющий людям защищать свои интересы во взаимоотношениях с государством.
Gemini, ChatGPT
Comments (2)
А можно те мигранты, которые ещё не приехали, тоже будут голосовать? А то эта группа совсем уж непропорционально представлена!
Вот пусть налоговая декларация с положительным балансом и будет пропуском