Застой как моральный императив
Пока волны жары в Европе уносят человеческие жизни, надеяться лишь на «зелёный рост» уже недостаточно. Климатический кризис требует нового экономического мышления. Экономика Швеции должна сместить акцент с роста ВВП на здоровье людей, безопасность и качество жизни. Новое исследование показывает, что переход к модели, не ориентированной на постоянный экономический рост, способен снизить нагрузку на окружающую среду, одновременно повысив занятость и сократив неравенство, пишут пятеро специалистов по устойчивому развитию.
Мы переживаем острый экологический кризис. Нынешняя экономическая модель уже вышла за пределы экологических возможностей планеты, что приводит к волнам жары, засухам и наводнениям. Изменение климата и утрата биоразнообразия уже сегодня влекут за собой серьёзные социальные и экономические издержки и представляют экзистенциальную угрозу. Тем не менее политика по-прежнему строится на почти неоспариваемой вере в экономический рост, а валовой внутренний продукт (ВВП) остаётся главным показателем развития.
Многие компании инвестируют в зелёные технологии и устойчивое производство, однако этого недостаточно. Пока не существует примеров экономик, которым удалось бы одновременно увеличивать ВВП и сокращать выбросы, потребление ресурсов и воздействие на природу в масштабах, необходимых для предотвращения климатической катастрофы. Исследования показывают, что экономический рост по-прежнему тесно связан с увеличением экологической нагрузки.
Похожая картина наблюдается и в социальной сфере. Рост экономики преподносится как путь к благосостоянию, однако в богатых странах заработные платы стагнируют, условия труда становятся менее стабильными, а система социального обеспечения испытывает всё большее давление. Даже в Швеции растут уровень стресса, психических расстройств и социального неравенства.
Экономика за пределами парадигмы постоянного роста
Полагаться на то, что зелёный рост решит все эти проблемы, невозможно. Более того, ожидается, что темпы экономического роста в будущем снизятся. Поэтому вопрос уже не в том, произойдёт ли переход к иной экономической модели, а в том, как организовать экономику за пределами парадигмы непрерывной экспансии.
В новом исследовании мы использовали признанную модель экономического моделирования, ранее применявшуюся более чем к 40 странам, чтобы изучить, как может функционировать общество, где экономический рост не является главной целью. В таком сценарии производство сокращается в отдельных секторах, а ресурсы перераспределяются. В традиционной экономике это привело бы к росту безработицы, однако наш анализ показывает обратное — при условии комплексного проведения соответствующих реформ.
Сокращение производства в наиболее загрязняющих отраслях уменьшает экологическую нагрузку. Одновременно уровень безработицы можно удержать на низком уровне благодаря сокращению рабочего времени и более равномерному распределению труда. Бедность может быть ликвидирована, а неравенство — уменьшено, в частности за счёт введения безусловного базового дохода, финансируемого посредством прогрессивного налогообложения. Более низкое потребление энергии также облегчает отказ от ископаемого топлива.
ВВП на душу населения снизится, однако, в отличие от экономического кризиса, это будет результатом заранее спланированной трансформации, сопровождаемой увеличением свободного времени и более высоким уровнем равенства. Цель экономики сместится с максимизации производства на удовлетворение человеческих потребностей в пределах экологических возможностей планеты. Такая перестройка потребует широкой демократической поддержки, например через организации гражданских советов.
Смоделированный нами сценарий развития Швеции перекликается с набирающей силу международной дискуссией. ООН уже представила дорожную карту по искоренению бедности в условиях экономики, не ориентированной на постоянный рост. К аналогичным выводам приходит и Global Justice Report: для обеспечения высокого уровня благосостояния в рамках экологических ограничений богатым странам необходимо сократить потребление ресурсов, уменьшить продолжительность рабочего времени и повысить уровень социального равенства.
Шведское общественное мнение уже во многом опережает политиков. Большинство граждан поддерживают более решительные меры по борьбе с изменением климата и готовы изменить свой образ жизни. Однако отношение к конкретным мерам различается. Это означает, что политика трансформации требует широкой демократической легитимности.
Пришло время поставить под сомнение особый статус экономического роста. Вопрос должен заключаться не в том, насколько быстро может расти экономика, а в том, ради чего она вообще существует. Вместо ВВП главным ориентиром должно стать благополучие людей.
Поэтому мы призываем будущее правительство создать государственную комиссию, которая рассмотрит сценарий развития экономики, не ставящие во главу угла рост ВВП, а также создать гражданские советы для обсуждения того, каким может быть такое будущее.
Вопрос уже не в том, наступят ли новые времена, а в том, станет ли Швеция их лидером.
Карел Зветслот, докторант, Stockholm Resilience Centre.
Давид Колльсте, доктор наук в области устойчивого развития и экономики, Stockholm Resilience Centre.
Терезе Бенних, доктор наук в области физической географии и экономики, Stockholm Environment Institute.
Томас Хан, доцент экологической экономики, Stockholm Resilience Centre.
Маттео Педерчини, исполняющий обязанности председателя и операционный директор Millennium Institute.
Comments (2)
Планируемая бедность не решит климатический кризис
На прошлой неделе на страницах Göteborgs-Posten группа ученых-экологов заявила, что ради защиты окружающей среды необходимо отказаться от экономического роста. Мы, представители партии «Либералы», разделяем мнение о серьёзности климатического кризиса. Однако благосостояние является необходимым условием как для благополучия людей, так и для климатической перестройки. Швеции нужен не меньший, а больший экономический рост.
Практически все показатели, измеряющие уровень благополучия, тесно коррелируют с валовым внутренним продуктом (ВВП) страны. Средняя продолжительность жизни, низкая детская смертность, уровень образования и субъективное ощущение счастья напрямую связаны с уровнем благосостояния. Если заменить ВВП каким-либо другим показателем благополучия, мы рискуем забыть о том, что именно создаёт это благополучие, — об экономическом процветании.
Нулевой рост свергает правительства
К сожалению, это уже происходит. Авторы предыдущей статьи рассуждают так, будто экономический рост является единственным приоритетом политики. На самом деле такие страны, как Великобритания, Италия и Германия, уже давно фактически отказались от политики стимулирования роста и на практике живут в условиях почти нулевого роста, пусть и не по собственной воле.
Когда экономика не растёт, а инфляция съедает зарплаты, люди теряют уверенность в будущем и доверие друг к другу. Избиратели начинают воспринимать экономику как игру с нулевой суммой. Рабочих мест становится меньше, а арендная плата растёт быстрее, чем заработная плата.
Каков результат? За последние десять лет в Великобритании сменились семь премьер-министров, а в Германии автомобильную промышленность ожидают массовые сокращения. После всплеска инфляции в 2022 году около 70 процентов правительств богатых демократических стран не смогли сохранить доверие избирателей и остаться у власти. Когда люди ощущают ухудшение своего материального положения, правительства быстро теряют поддержку.
Политическая нестабильность и массовое недовольство станут скорее нормой, чем исключением, в мире с нулевым или отрицательным экономическим ростом. В таких условиях невозможно проводить амбициозную климатическую политику. Возрастает риск того, что уже действующие и эффективные меры будут отменены или ослаблены. Именно таковы последствия пренебрежения экономическим ростом.
То, что в богатых странах заработные платы перестали расти, система социального обеспечения испытывает давление, а безработица увеличилась, как раз и объясняется отсутствием экономического роста. Но, по непонятной причине, именно к этому нас призывают. Нет никаких оснований считать, что экономика будет работать лучше, если её сознательно сокращать. Планируемая бедность всё равно остаётся бедностью.
Мы, представители партии «Либералы», считаем, что необходимо идти противоположным путём. Перед Швецией стоят серьёзные задачи, решить которые можно только при условии дальнейшего роста благосостояния. Нам предстоит углубить климатическую перестройку, укрепить обороноспособность, модернизировать системы водоснабжения и канализации, а также обеспечить реальный рост доходов граждан.
Для реализации этих задач потребуются инвестиции в сотни миллиардов крон.
Если мы хотим обойтись без масштабного сокращения социальных расходов, Швеция должна стать богаче. На бедной планете климатический переход невозможен.
Йонатан Альстрём (Л), член Комитета по вопросам окружающей среды и климата, кандидат в городской совет Гётеборга.
https://www.gp.se/debatt/planerad-fattigdom-loser-inte-klimatkrisen.54586314-0373-4a1b-a7d6-1d5cb61e9248
Stockholm Resilience Centre (SRC) — международный исследовательский центр при Стокгольмском университете (основан в 2007 году).